【实录】《5G助力彩票新零售》IT东方会联席会长 白连东分享

这一期主要介绍一下整个彩票行业新零售在整个中国市场的发展情况，我先简单介绍一下自己，我叫白连东，大家对我都是在这个互联网这块的应该是从业了13年以上，做过很多行业，做过外包行业、传统行业、互联网、ISP、ISV、电商，电商做的时间最长，电商做了将近有7年的电商经验。

主要是2007年开始从事IT行业，目前来说现在正在一家类似于互联网转型的企业，是在做彩票新零售这个行业，叫北广世彩，主要是福彩第三方的一个运营公司。

我们的彩票行业其实发迹于1987年，到现在已经有30年历史。1994年之后是体彩开始进行发行，所以现在整个国家彩票行业分为中国福彩和中国体彩，二分天下。

福彩和体彩是有一定的监管机构的，这块主要是国务院来进行发行，国务院目前来说在整个中国境内只发行两种彩票，一个就是福彩一个就是体彩。同时是财政部作为监管单位

福彩的话是每个省都有自己的福彩中心，在北京这块有个中福彩。体彩的话是国家体育总局下边各个省也有自己的一级，还有那个市级中心。所以福彩这块都是按区、省、市来管理，就是一层层单位，对应的相应是财政部、财政厅、财政局。

所以很多大部分彩票其实它是做公益的，有一部分公益属性，会收集一部分公益金归当地的财政收入，而这份公益金在福彩来说它是为了做救残、助孤、养老这种，因为它会像北京的话是80岁以上老人他的每个月的床位有100多块钱，所以说就是那种养老院，都是从这种公益金来拿的。

整个彩票市场目前是分两大块，但我们彩票市场是什么行情呢现在？从2018年数据显示整个体彩+福彩一共销售额是5100多亿，而福彩市场占了2200多亿，体彩占2800多亿。整个彩票市场分为几种类型，大家经常听说的福彩是双色球，体彩的话一般是竞彩，就是福彩的一种竞猜。

除了这个双色球之外其实它还分一些其他的一些类型彩票，包括中国在线的视频型的，包括即开型的，即开型其实就是那个咱们经常买的那个刮刮乐，刮刮乐这块也分福彩和体彩，还有那个机票型，机票型就是一些快开游戏，之前被取消的快三也没取消，只是把时间延长了，以前是五分钟开奖，但那个赌性太重了，本身彩票是不提倡这种赌博，所以它是提倡娱乐，所以他把开奖时间从5分钟调到20分钟。

北京这块目前有一个叫快乐吧的彩种，它其实也是一个快开游戏，而像双色球这种它属于乐透数字型，除了像双色球和前面三种之外，还有3D、七乐彩，这都是全国彩种。

除了全球彩种之外还有一些地方性彩种，像黑龙江本地或者北京本地还有一些其他的彩种，所以彩种这块目前是分这几大块，整个彩票市场。

彩票这个行业他有一些核心产业链分成三大块，就是上游、中游和下游，

上游产业链主要是为了发行和研发，这个彩票发行都是分为体彩和福彩，国务院特许的，这块是国务院发行。

剩下的就是彩种的研发，彩种的研发就是刚才上边说的那几种类型，这种游戏的玩儿法、规则，因为这个都是有咱们平常去传统彩票站去购买彩票的时候，会看不同的玩儿法，像双色球这块有什么有单式、复式等等，3D应该是有27种玩儿法，所以它每种玩儿法但是有单独研发的。体彩这块也是像乐透型的，还有竞猜型、即开型，这是整个上游里边的一个环节。

中游这块主要就是一些彩票的一些销售网络系统，还有彩票的终端机，还有彩票的热敏纸，

彩票的销售系统的话体彩这块是有全国统一标准的，是一个中体彩合计来做一个全国统一的交易系统，给各个省来使用。

但是福彩的话不一样，福彩的其实它是每个省都是单独地进行招投标的，这块其实大部分中国福彩市场有两大公司来垄断，一个是深圳的C3，一个是深圳的思乐，他两块都是给各个省的福彩中心提供这个交易平台。咱们看到这种投注系统、打票系统都是那个深圳思乐和C3提供的，每个省份用的公司不一样。

然后还有一个彩票终端机，目前分为几种，一个是传统的终端、安卓的终端还有彩票福利终端。

传统终端就是传统的投注站，上面写着福彩、体彩那种投注站，那种终端的话是需要有一个人专门是那种打票人员，他可能是岁数比较大，因为年轻人其实在那边一站站一天，他也没啥意思，所以说会有个一个专门值守的人在那边打票，你当时会现场出钱，或者微信转帐或者是现金，买一个彩票他就用那个机器给你打印出来，现场你会拿到一张实体票。

安卓终端，一般像类似于小Ipad的那种形式，福彩这块之前也出现了一款，但是它那种其实，国家彩票条例这块它有规则，就是说必须要出实体票，如果不出实体票的话就会被认为是那种非法彩票，就这块的话后来这个安卓机估计也可能会要改变，因为它必须要出这种实体的、现成的票。等会儿讲互联网彩票的事，因为互联网彩票出现很多事，所以现在互联网彩票是被叫停的。

还有一种设备就是那个福利终端，就像我们公司现在搞的那种自助设备，它其实本身就是一个无人值守，只需要把这设备放到相应的超市、门店，放到里面之后只要插上电和网，剩下就是完全就是自助消费，用户扫码之后进行支付和出票，就是很简单。

这个相当于比较灵活也比较受年轻人喜欢，因为传统的投注站的话大部分都是一些40以上的人，40-60之间，因为那种环境的话比较脏乱差，所以说现在很多年轻人都开始倾向于这种自助设备，你去超市买个水的时候可以顺便买个彩票，就是方便用户、年轻人随时随地购彩。

这是彩票终端这块，还有彩票纸，彩票纸其实是一个特殊的纸，不是说咱们平常快递打印的面单，或者是打发票的纸，它是那种热敏纸，热敏纸是有一个专用的热敏打印机，所以说它是配套，像传统的那个站也是热敏打印机，其实本身那个机器核心就是一个打印机，只不过它是热敏打印机。

因为本身除了这个咱们正常买的双色球这种票纸之外，还有一种叫刮刮乐，那个属于即开票，那种纸也是一种特殊的纸，那个纸还有一些防伪标志，因为怕做假。这个就是整个纸这块的一些供应。

所以整个中游环节的话就分为这三大块，就是销售系统、终端、彩票纸，这是整个彩票的一个中游的生产环节。所以本身彩票这块本身这种受上游、中游、下游他是由各个历练的，

下游的话就是销售环节，算是比较核心的环节，因为它最终是产生的所有效益、彩票的收益都是从这种销售来实现的。

销售环节的话，主要就是刚才说以传统投注站为主，北京应该是有2200多家，就这种传统的地面店，同时它会配相应的自助的投注设备，因为其实传统投注站的话有一部分，尤其是这种彩民的特性，不了解彩票的人可能不知道，其实彩民购彩时间不是说什么时候都买，他只在挑固定时间买。

举个例子就是双色球，双色球的话是周二、周四、周日开奖，它只是在开奖日子的前10分钟或者前20分钟是高峰期，因为彩民他有个迷信，他认为最后那个时间点买彩票，中奖率会高，这个可能。其实也没有什么理论依据，大家就是比较迷信这件事，就是说最后时间点卡点买，因为双色后是8点截期，3D是8：30，每周二、周四、周日8点以后就不了，所以说他们只能7：50、7：59这个时间段来买，所以对系统的要求比较大，因为系统在那个时间段是一个高峰期，所以说这属于传统售彩的站。

但是传统的售彩站出现这种情况他会很尴尬，因为他是买不过来，因为那个人打票就那一个人，你一堆人买的话，很多人排队买不上，所以说现在就是他会辅助一些那种自助设备，就像我们公司现在那种自助设备。

自助设备的的话，它可以放到这种传统站为了解决这种高峰流量，帮他消峰。因为这个设备的话你随时都可以买，你不需要打票那个人帮你打票，拟稿自己手机操作就OK了，但是你最终你必须你这个人在这个设备旁边，因为这个设备毕竟要符合一对一、点对点还有出实体票这个规则，这是整个彩票条例，包括体彩福彩都是一样的。因为彩票条例包含了福彩和体彩。

除了这个上游、下游和中游之外，也衍生了其他的一些服务，就是这种的话相当于就是在互联网售彩叫停之前，现在也该也有，有彩票的数据、咨询、推荐、专家玩法，包括就像新浪的那个彩通还有新浪彩票那个APP，那个之前我还用过几次，那个上边有很多资讯服务，还会有些专家牛人、神人这种给你推荐，属于彩票的衍生服务。

这是整个彩票的核心产业链，通过这个核心产业链的了解，大家对彩票有个初步的认识，其实这里边还有很多细节，我今天主要是跟大家做了一个基本的普及，简单的普及。

下面讲一下这个互联网售彩为什么被叫停呢？这块其实涉及到很多原因，整个互联网售彩其实在2001年开始萌芽阶段，一直到2015年这15年时间叫停了5次，叫停过了一年之后又开，就因为它发生很多这种违规的事情，2015年叫停之后现在已经快有5年一直没开开。

但是同时在2018年9月3日的时候，八部委联合修改彩票条例已经非常明确指出了，擅自利用互联网售彩被视为非法彩票，所以这块现在就是像很多之前那个淘宝彩票、京东彩娱、新浪彩票等等一些彩票他们已经全停了，因为之前也跟这些团队接触过，因为他们来我们公司也考察过，他们那个线上的业务全叫停了，现在只能做一些新闻资讯了，所以说现在在互联网售彩这件事上，几乎都没有，也不可能搞，也搞不起来，所以现在彩票都是走向比较新的玩法，等会儿我的给你们介绍一整个彩票新零售的玩法。

为什么会被叫停呢？从根本原因上直接来说，导致财政分配不均。一个是因为彩票也说，它整个公益金的去向是归当地财政部的，因为当地财政部好给做一些公益拨款，所以说互联网彩票一方面会把区域利益分配不均匀，因为整个头部流量掌握在BAT手里，他们开发了APP在上面售彩，他那个是全国人，不是说广东省的人或者是北京市的人，是全国的人在他上面购彩，他会把一部分的销量，最终的销量归属他就是分配不均，就是这种大头部企业对应的销量会给当地财政当来非常大的，会稀释其他省份的财政收入，这是从政治上来讲，这一点是包括国家这种机构最关心的问题，就是导致财政分配不均。

第二个是造成国家财产流失。就是以前那个彩票不管是福彩、体彩都是当地的福彩中心管的下边几千、几万家这种传统的中介，非常好管，一个点我给他分七个点或者八个点位，就是我卖一百万我分他个七万八万的，这种都是福彩中心定的。

但是如果是互联网售彩的话，你就没法定了，因为你互联网生产的话，互联网销量非常大，所以说互联网这块有优势，它是比较强势可能给七八个点可能不干，可能给十个点鼓励，这样的话把点位给得更多之后其实对财政收入会有下削弱，就是造成国家财产流失，这块就是一家能力福彩中心没有以前那么强硬了。所以这块其实也是一个国家担心的问题。其实这两点都是从这种资金利益分配上来讲，

第三点完全是一个技术上的问题，包括是社会理论的问题，因为它是会出现这种吃票和黑彩，吃票和黑彩的话其实相当于你自己做私庄，就自己在互联网上售彩，用户把钱交给那个网站，但是网站没有把数据发给福彩中心，私自来销售彩票，如果中小奖的话可能把钱给彩民，如果中大将的话可能网站的老板可能就直接卷铺盖就走了、跑路了。

所以这块其实怎么说呢？也会出现，尤其这种不正规的，小型，因为中国市场太大了，你说也不可能这么玩儿，他不可能为了这种东西做这种犯法的事，但不排除那些小的公司、企业他会私自来做庄，所以这块会引起，这块其实是造成互联网售彩的最关键的一点，你说上面利益分配那都好说，但这这点是没法办，因为钱都根本都不计入国家了，好歹上两点什么区域利益分配不均匀和销售一家能力换位都是只是造成财政部的多少而已，或者说造成每个省份的财政收入多少而已，但是这个吃票和那个做黑彩这块就整个造成了整个资金的流失，所以这块是很严重的，

所以这就是国家把互联网售彩叫停的一个最核心的原因，就是吃票、做庄、黑彩。

其实还有一些其他安全性的问题，其他安全性的就是一些大公司可能是基础能力强，对安全管控、架构或者整个不管是网络安全还是数据安全做得完善，你说那些小公司的话不可能做得那么完善，所以他会存在很多这种支付安全包括你的数据安全，所以福彩中心、国家也不放心把这个数据派给一些小公司。它会造成一些多样的各种各样的问题

但是互联网售彩其实虽然是有这种不好的一面，但是它其实还有一些积极的作用，

第一点就是它是一种新的增量市场，它是增加新的渠道，因为传统投注站其实在线下、全国来省各个省都饱和了，因为你想开也开不下去，因为那个从几十年前，我就举福彩，从几十年前开始做这个彩票站，因为国家给它的点位一直是这样7.7个点或者8个点，一直是这样，但是20年前房价多便宜，现在20年后了现在像北京西城区那个彩票站，一年房租不得个一二十万呢？一二十万你得卖多少才能赚回你这个成本呢？因为你要雇人，雇人年轻人肯定不干，因为那多枯燥啊，雇个人的话还不好雇，工资待遇还不能低，你房租水电你还得管着，你卖了一千万的销售额，你才有多少？一百万有七万，但是一千万也卖不上啊，很少有这种投注点能卖一千万的，比较少，非常少，一般就是几十万，几十万你出个一二十万你把房租水电一付其实你也没挣多少钱，

所以线下的这种玩法已经趋于饱和了，互联网彩票之前是带了一波大的销量，所以他会增加这种新的渠道，包括这种彩民，彩民传统玩法的话都是那些40-60的这种中老年人，但是那个互联网这个彩票的话是有很多年轻人，尤其是18岁以上的这种年轻人，他会比较感觉非常有意思，同时这批人当年的话，叫停之前应该是2014年、2015年左右统计的数据将近有1亿数据，但是突然叫停这些人不知道去那买彩票了，所以这是个机遇，

这就是刚才说的互联网买彩票的一个好处，会增加新的渠道，做一个增量市场，它不是在存量市场挖墙角，其实存量市场也挖不了墙角，因为40-60岁以上的人其实他也不用什么，也不怎么上网，所以其实这种新彩民来说还是来自于互联网，这块市场如果国家说未来彩票这块有一个大的变革，

为什么说彩票这个市场行业受这种政策影响非常大呢？所以它经历了这几十年政策一直在变，所以未来也不排除说互联网产业的放开，放开的话可能会更好，但这个需要政府、国家、各个企业单位来一起来做这件事可能会更好。

还有一个好处就是降低发行成本，因为那个彩票纸，你们以为它很便宜或者怎么样，一年彩票那个纸一年能卖将近一二十亿，什么概念？就是那个彩票纸的话因为它是国家专门找那种专业的打印的工厂，或者是打印的集团来做这种彩票纸，整个全国应该有十几家吧，这纸也是一笔费用，因为最终的钱你得在中间出这个钱，因为这个钱其实也在彩机里出来的，咱们那一纸10块钱彩票，51%是那个钱是放到奖池里边的，36%是放到公益金的，公益金就是作为一个基金，福彩的话就是养老、助残救助这种基金，13%是放给福彩中心进行发行的，包括它的运营成本、给下边的各种投注站的分配利益、采购纸张、佣金、兑奖佣金等等都是在这里边。

所以这个彩票的钱，如果互联网售彩的话会减少这种纸质的成本，因为不需要纸，互联网售彩其实不怎么需要纸，就是一个凭证就OK了，而且直接是类似于电子凭证，所以它会节省这种彩票纸成本开支，同时吸引更多用户彩民，吸引更多的人，这是一个积极的作用。

所以说互联网售彩的利弊已经简单分析了一下，有利也有弊。

新零售打法的话因为现在其实彩票如果说得比较高大上一些，它其实是一个叫产业互联网，因为它也是个产业，产业包括什么农业、工业、精工、电力、能源、彩票也是个产业，产业就是行业，彩票据某个机构统计，它是属于世界第六大产业，前面第一大产业可能是信息行业下边是电力能源第六就是彩票，所以彩票你感觉它不起眼，其实它很厉害，一般人真不知道件事。

因为彩票这块销售额也能看到因为5000多亿销售额，你假设在互联网行业做什么2B的市场，或者做一些什么生鲜也就几千亿的市场，其实彩票来说更容易一些，所以彩票也是非常大的一个产业，所以现在我们做的事情叫产业互联网，就是把彩票互联网化。

为什么要做新零售呢？

刚才也说了几点，就是传统彩票站的一些瓶颈，它的瓶颈第一点就是目前现在各地彩票中心下边那些投注站的销量都在下降，除非说有那个大的赛事，体彩的话它可能会上升，尤其是那种世锦赛包括那世界杯、篮球世界杯等等，它体彩会上升，但是福彩目前一直在下降，不断地下降。

彩票整个的物流的运送效率极低，就是一层层这种物料，包括那个各种打印纸，它都是一层层往下运的，从省到市到各个区的投注站，它这块效率比较低，

互联网售彩现在目前已经被无限期叫停，你也不知道什么时候恢复。现在还有一部分就是之前不是说2015年叫停有1亿的彩民吗？他们现在也不知道去哪儿了，彩民现在目前分布非常大，但是你现在没地方成为一个出口让他来进行买彩票，因为他也不知道去哪儿买，年轻人不可能去那种店里买，我年轻的时候买过，那是2007年刚毕业的时候，当时是在大连，那时候买了1年，因为那下班正好公司离家旁边正好有一个彩票店，所以顺便就买一注，但是那时候那里头环境也非常不好，因为那时候大部分都没有年轻人买彩票，大部分都是岁数比较大。

线下网点增长非常缓慢，线下像那种传统的站点，就你开头要让你缴10万块钱呢，你要交10万块钱保证金给那个福彩中心，你才能开个站，要不然你开不了，同时你还得有资质，就是他要给你一个代销证，就是代销资质，不是说谁能开这个彩票站，你得先交一个保证金，但是那个你看随着现在整个中国房价的上升，这种开店的成本非常高，所以他现在这种线下门店开得越来越少，每年其实都在下降，以前北京好像两千六七百家吧，现在好像就2200多家，都在降，销售也趋于饱和了。

本身投注站的覆盖面有限，你说他那一个投注站就覆盖那周围几公里，所以他也覆盖不了大面积，密度不够，就大批的彩民根本就买不着，除非你说你500或者1000米一个店，那又不可能，它也实现不了。所以这块包括他的人力、房租、水电成本，

所以这样的话会导致这种传统销售的这种瓶颈之后，必然会新兴一种新的解决方案来补充，就是这种自助终端，

自助终端的话就是咱们经常看到一些买水、饮料这种自助终端，你在地铁都能看到，属于无人值守，像彩票这种终端的话整个，因为彩票在整个世界来说，中国是彩民分布比较少的，中国应该是10%左右的彩民，像欧美、日本这种发达国家都是70%是彩民，所以他们提倡什么？提倡的是多人少买，咱们中国目前来说好像都是在某一个在疯狂地买，反正我知道黑龙江有一个哥们儿就是一年买彩票花了2700多万，有2700多万买彩票，我也不理解他为什么，可能是为了公益吧，可能是个好心人。

所以整个终端目前来说在中国比较少，只有将近30万台，你像日本有500万台这种自助终端，像美国有150万，欧洲这边有300万，就这种自主终端目前中国还是太少，所以它有很多的上升空间。

新零售这种玩法必然会形成，因为现在是90后、95后的一个主要消费市场，这帮年轻人可不能像以前那种传统的一些老人去彩票站玩彩票了，他们肯定是比较接受这种新鲜事物用手机，他们现在目前来说出门的话几乎不带现金，你要去传统站点的话你肯定还要拿钱去买彩票，而在那个自助设备上你直接用手机支付，

现在因为移动支付是一个极大提高生产率的一件事情，包括微信支付、支付宝支付包括现在第三方的一些支付等等一些，银联支付，这块是对整个彩票自助设备终端发展也提供了很大的便利。

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